“有疑点!”
2月26日,如皋市检察院公益诉讼办案团队在公益诉讼指挥中心像往常一样对全市生态环境实时监测大数据平台进行日常检索,在调看国土资源基本农田保护实时监控时,发现在一片广袤的农田中有一处“碍眼”的黑色区域。
针对监控中的疑点,检察官们立即对准问题区域调整监控镜头焦距,发现该黑色区域周围被彩钢板围住,内部地面是一大片黑乎乎的灰烬,几处火点正忽明忽暗地燃烧着,并冒着黑烟。根据监控画面,检察官初步确定这是焚烧垃圾污染环境的公益诉讼线索。
“焚烧垃圾污染环境,赶紧去现场!”
此时虽已临近中午,但关乎百姓生活环境的事,一刻也不能耽搁。公益诉讼办案团队4名干警冒雨奔波三十公里,在某乡镇一处崎岖小路、位置偏僻的农田边找到了焚烧现场。顶着绵绵春雨、踩着泥泞水坑,办案团队进入该焚烧现场调查取证。
经调查发现,该处系一处相对隐蔽、固定的垃圾焚烧场。焚烧现场面积约四五百平方米,用彩钢板与周围的农田隔开,树立着一块“秸秆堆放点”的牌子。
“围墙”内,检察官发现焚烧物中尚未燃尽的有秸秆、生活垃圾、工业垃圾、建筑垃圾等,它们仍在雨中阴燃。地面上污水横流,夹带着灰烬排入了附近的一条沟渠。而此处距离汇入长江的一支重要河流——焦港河仅有500余米,如果不予处理,污水、污染物将沿着沟渠、焦港河直接排入长江!
“对污染大气、破坏长江生态环境的行为要严管严查!”
检察官认为,利用阴雨天偷偷焚烧秸秆、垃圾的行为,违反了《大气污染防治法》《水污染防治法》《土壤污染防治法》等法律法规,对大气、水体、土壤均造成了严重的污染,而且这种相对隐蔽的污染行为极易被效仿,必须要严管严查,彻底杜绝类似问题的发生。
于是,检察官立即与焚烧区域当地镇党委、政府负责人联系,提出口头检察建议,建议其立即责成涉事村居停止焚烧行为,取缔焚烧点,清理现场,并对相关责任人作出处理。收到建议后,当地镇党委、政府高度重视,立即指派专人负责督促整改,并感谢检察机关的及时监督。
2月27日上午,当检察官再次调看该区域的实时监控,发现农田里的焚烧垃圾已得到清理,修复工作正在进行中。下一步,办案团队将持续跟踪整改落实情况和后续进展,并对全市各乡镇垃圾收集堆放点类似问题进行全面排查,杜绝类似问题的发生。
2021年2月初,在如皋市生态环境保护执法司法联动中心关心支持下,如皋市检察院建成公益诉讼大数据实时监测集成系统。目前,该系统正处于试运行阶段。
作为检察公益诉讼的“千里眼”,该系统可以对化工园区长江入口水源、大气质量实时监测,对危化品运输轨迹、长江干支流非法捕捞、船舶排污实时监控,以及对国土资源基本农田保护高空瞭望,对全市工业企业污染源排放数值实时观测,并可随时抓取数据研判分析。
这起污染环境公益诉讼案件的快速、成功办理,得益于大数据平台实时监控作用的发挥,也增强了检察官利用大数据、信息集成手段发现线索的信心。
下一步,如皋市检察院将继续大力完善指挥系统功能设置、优化数据研判机制、挖掘系统潜能,为生态环境保护实现重点监测、源头防控、精准打击、全面治理发挥积极作用。