今年春节后的一天，检察官伍倩并没有直接到单位上班，而是转到辖区内的苏民新能源科技有限公司，准备为该公司全体人员上一堂有关商业秘密的普法课。“要不是听了检察官的这堂课，我还不知道带走客户信息也可能侵犯商业秘密。”课后，员工小章感慨道。

　　这里是南通通州湾江海联动开发示范区人民检察院（以下简称通州湾检察院）成立的高新技术企业知识产权法律服务基地之一。每月上旬，检察官都会来基地现场办公一天，旨在为高新技术企业提供精准化、常态化的知识产权法律服务。

　　这也是通州湾检察院生动实践知识产权综合性保护的缩影。2012年，在南黄海之滨，江苏省通州湾江海联动开发示范区成立，成为江苏沿海开发、南通陆海统筹改革试验的核心区和先导区。2021年7月16日，通州湾检察院挂牌成立。除了基层检察院一般检察职能外，该院还是江苏省知识产权集中履职试点单位之一，管辖全南通市知识产权刑事、民事、行政和公益诉讼案件。经过半年的探索，办案经验被江苏省检察院推介，工作做法得到最高检张军检察长的肯定……“初生牛犊不怕虎”，这其中的故事值得一说。

　　示范综合保护理念，

　　给“冰墩墩”戴上知识产权“保护罩”

　　通州湾检察院是江苏省最年轻的基层检察院，也是建立在“试点”上的试点院，从成立之初就带着鲜明的“试点”使命。用该院检察长曹卫星的话来说，就是要让“法治触角更灵敏，司法理念更前沿，做知识产权保护的示范引领者”。

　　今年2月，北京冬奥会举世同欢，吉祥物“冰墩墩”更是大火，各种相关“周边”琳琅满目。就在大家都想有个“冰墩墩”的时候，通州湾检察院的检察官则瞄准了红火的“冰墩墩”市场——要知道，冬奥吉祥物属于特许经营，未经授权，擅自生产、销售玩具、玩偶，都是侵犯了其作为作品的复制权和发行权。

　　（图为杨某微信朋友圈截图）

　　2月6日至8日，杨某在其微信朋友圈发布“冬奥吉祥钥匙扣‘冰墩墩’‘雪容融’一共2个19.9一组”等图文信息，疑似兜售侵权商品。通州湾检察院检察官了解线索后立即调查核实，通过走访咨询相关特许生产企业、图物对比，确认杨某所预售的钥匙扣属于侵权产品。

　　准确查明杨某经营的实体店地址，固定相关预售证据后，检察官于9日将线索移送市场监督管理部门督促查处，同时上报南通市检察院，两级检察院随即开展“冰盾行动”，聚焦线索查处，强化源头治理，全面保护以“冰墩墩”为代表的冬奥知识产权。杨某等人受到相应的行政处罚，预售所得资金也全部退还消费者，相关涉案线索被移交所在地相关部门。

　　（图为检察官走访“冰墩墩”授权制造商南通金凤凰工艺玩具制造有限公司进行“法治体检”）

　　检察官综合保护的脚步并没有停止，继续向“源头治理”发力。考虑南通是全国主要的家纺产业基地，又是“冰墩墩”毛绒玩偶全国三个授权生产地之一，在“冰墩墩”周边布艺、玩偶等领域存在特殊风险。检察官前往授权生产商南通金凤凰工艺玩具制造有限公司走访调研，就产品溯源、员工监管等事项进行风险提示。针对网络销售侵权“冰墩墩”抱枕现象，面向设计、印染、缝制、销售等全产业链从业人员开展涉冬奥普法宣传，及时制止了多个商家擅自使用“冰墩墩”图标的不法行为。

　　（图为检察官赴南通家纺城开展涉冬奥知识产权普法宣传）

　　从“靠前调查”到“线索移送”，从“协同查处”到“源头治理”，通州湾检察院不断突破固有办案思维，通过延伸行政检察职能衍生出督促履职前置程序，将综合保护理念融入案件办理的各个环节。

　　聚焦法律监督，

　　为“南亚保鲜膜”商标“保鲜”

　　“检察机关精准打击侵权犯罪，有效净化市场。我们及时获得了赔偿，也坚定了投资创业信心。”护航民营企业座谈会上，台企南亚塑胶（南通）有限公司负责人为通州湾检察院热情点赞。

　　“南亚保鲜膜”是知名品牌。2018年12月至2020年9月，以被告人李某、顾某为首的两个犯罪团伙未经许可，在其生产的保鲜膜上擅自使用“南亚保鲜膜”注册商标，非法经营数额共计400余万元，涉及生产、销售代理十余人。

　　案件被移送至通州湾检察院，难点重重。一是关键被告人胡某始终零口供，二是李某实际控制的两家公司“产销分离”，其中负责销售的关联公司是否应当被追诉？承办检察官一方面同步摸排同案犯和上下游犯罪，实现全链条打击；另一方面，构建资金链、订单链、口供链“三链比对”的证据审查模式，夯实证据基础。最终通过深挖细查，检察院追加犯罪数额近200万元，追诉漏犯法人1名，监督立案3件3人，建议行政处罚1人，监督效果显著。

　　（图为南亚公司代表来院赠送锦旗）

　　“这得益于我院对法律监督工作的高度重视。”通州湾检察院副检察长顾菊表示。自去年8月开始受理案件以来，该院就在增强法律监督质效、提升法律监督能力方面下功夫。

　　“我们院是新院，也是小院，基础弱，底子薄。法律监督是我们的主责主业，必须时刻拧紧这根弦。”顾菊介绍。

　　为落实提前介入实质化，该院制定了《介入知识产权刑事案件工作细则》，明确介入程序，统一证据标准，进一步将法律监督哨口前移。尤其是对重大、疑难、复杂、新型知识产权案件要求提前介入全覆盖，部分案件的介入时间前延至报案后，从而有效引导侦查。通过实质化提前介入，半年来共提出引导侦查意见90余条，立案监督7件7人，纠正侦查活动违法4件，监督质效得到提升。

　　此外，为提升干警法律监督能力，开设“湾检夜校”，全体干警每周一、四晚集体驻扎单位精研疑案，邀请实务大咖为干警授课解惑“加油充电”。今年，该院继续聚焦执法司法重点环节，开展“法律监督能力提升年”主题活动，进一步完善法律监督实施机制，增强法律监督实效。

　　优化衔接机制，

　　让“好孩子”样样都“好”

　　“好孩子”是知名母婴、儿童用品品牌，产品种类多、销路好，侵权产品也如寄生虫般滋生。

　　去年年底，检察官在办理一起假冒“好孩子”产品刑事案件时发现，假冒的商品用于直接接触婴幼儿肌肤，质量不过关，可能对婴幼儿人身健康造成损害，于是同步将这一涉未成年人公益诉讼线索告知消保委。省消保委高度关注并跟进调查。

　　与此同时，权利人向检察官反映，还有6家公司和个体工商户未经授权，在网店使用“好孩子”商标进行宣传、销售。

　　（图片来源于网络）

　　检察官快速查明，2021年12月29日，通州湾检察院对6件侵犯“好孩子”商标专用权案件做出民事支持起诉决定。目前该案正在进一步审理中，检察院正积极履职，组织原、被告双方就商标授权使用事宜达成和解。

　　“民事检察程序的启动既是综合保护知识产权决心的体现，也对其他侵权人形成威慑。”承办人卢娜表示，“知识产权具有公私复合的权利属性，同一个案件中各种性质的法律关系常常纠缠在一起。我院实行了‘一案四查’办案模式，以职能联动实现立体化保护。”

　　所谓“一案四查”，即同步审查是否涉嫌行政违法、刑事追诉、民事追责、公益诉讼等情形，与其配套的，该院还拟定了《知识产权行刑衔接工作机制》，推进不批捕、不起诉案件“反向移送”制度，对于作出上述决定的案件，及时反馈行政机关，督促其采取相应行政处罚，形成知识产权违法犯罪打击闭环。目前，通州湾检察院已建议行政机关对8名被不起诉人进行行政处罚，实现了行政处罚和刑事处罚的双向衔接。

　　善用民事思维，

　　助“铂金凯丽”维权又挽损

　　知识产权保护，严厉打击犯罪首当其冲，但如何在惩罚侵权人的同时，也让权利人损失得到及时有效的弥补，在个案中不断寻求最优解，通州湾检察院给出了自己的答案。

　　2021年12月的一天，著名家纺品牌“铂金凯丽”商标权利人胡先生特意来到通州湾检察院表示感谢。“真没想到,我们这么快就得到了赔偿!不仅维护了我们品牌的声誉,更为我们及时挽回了损失!”

　　（图为“铂金凯丽”商标权利人胡先生来院赠送锦旗）

　　原来，自2020年3月至2021年7月间，沈某等人未经权利人许可，大量生产假冒家纺品牌“铂金凯丽”的花型印花布和床上用品四件套，并配上含品牌商标的宣传图对外低价销售，对“铂金凯丽”品牌商誉造成不小的冲击。胡先生夫妇向公安机关报案后，该案件被移送至通州湾检察院审查起诉。

　　“检察官，我要求他们赔偿我的损失，也警示其他人别想通过侵权的方式牟利。”针对权利人的核心利益诉求，面对不同侵权人的具体行为情况，检察官组织8次协商，建议权利人提出合法合理的赔偿方案，并告知侵权人赔偿谅解对案件处理结果的影响，努力促成双方达成一致。

　　2021年11月23日，在通州湾检察院的刑事和解室里，沈某等6名被告人与权利人达成了和解协议，共计赔偿损失76万元，权利人也出具了谅解书，另有1名被告人施某出具了赔偿承诺书。当天，7名涉案人员全部签署了认罪认罚具结书，检察机关在充分考虑到赔偿和解情况下酌情提出了从宽处罚的精准量刑建议。

　　（图片来源于网络）

　　事情并没有结束。被告人印花布生产商沈某处还有价值约70万元的布匹被扣押，因为这部分是盗用花型，虽民事侵权但并不构成假冒注册商标刑事犯罪。为实质性地降低权利人的维权成本，减少诉累，检察官创新性提出“一次性赔偿+限期销售”方案，即沈某赔偿权利人48万元，相关布匹也可在一定期限内得以销售以减少资源浪费。这一方案最终获得双方认可。

　　据悉，通州湾检察院积极发挥专业优势，推进解决知识产权刑事案件中普遍存在权利人维权“举证难、周期长、成本高、赔偿低”等问题，现已通过认罪认罚从宽制度推进赔偿和解，共计为权利人及时挽回损失150多万元。