将固体废弃物从上海运至启东市倾倒、填埋，严重污染周边土壤环境，近日，在启东市检察院见证下，启东市城市管理局、南通市启东生态环境局等单位通过了对辖区部分镇、村鱼塘固体废物处置工程的验收，被污染区域完成开挖清运并进行土壤回填复耕，受损生态环境得到有效修复。2022年8月份以来，吴某某等23人陆续将建筑固废和生活固废混合物从上海运至启东市部分镇、村进行填埋。经鉴定，上述固废混合物属于《中华人民共和国刑法》第三百三十八条中规定的“有害物质”，对周边的土壤环境造成严重污染。2022年12月，吴某某等人被公安机关抓获，2023年6月，启东市公安局将案件移送审查起诉，启东市检察院发现固废填埋地未得到有效处理，环境污染持续存在。事关公共利益，启东市检察院立即启动公益诉讼程序，向公安机关核实相关情况，多次到固废填埋现场调查取证。该院在调查过程中发现此类生态环境修复的处置费较多，且案涉多部门，亟待厘清行政机关监管职能。
检察机关对垃圾开挖清运现场监督
启东市检察院梳理了固废污染相关法律法规和行政机关权力清单，根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》《生态环境损害赔偿管理规定》及《关于贯彻落实生态环境损害赔偿管理规定的实施方案》相关规定，多次与相关职能部门进行磋商，2023年12月1日，向相关职能部门制发行政公益诉讼诉前检察建议，督促对被破坏的生态环境开展促进修复工作。
当事人缴纳保证金
2023年12月，相关职能部门与案件主要当事人签订损害修复协议，当事人缴纳生态修复保证金300万元。2024年1月，当事人自行完成修复工作，并通过多部门联合验收。
为进一步强化系统治理，形成打击合力，南通市检察院在广泛调研的基础上，推动出台《全市开展打击整治跨区域非法转移、倾倒建筑固废违法行为的行动方案》。启东市也相继出台文件且成立工作专班，建立常态化治理防控体系，集中打击非法转移、倾倒建筑固废的违法行为。截止目前，启东市打击跨区域倾倒固废工作专班共查扣运输固废外来车辆35辆，装载的固废均已进行无害化处置，跨区域倾倒垃圾的违法行为得到有效遏制。
