南通市第十五届人民代表大会第三次会议

代表建议、批评和意见

          编号:239           类别:民主法制

主办单位:政法委

协办单位:市纪委监委,市中级人民法院,市人民检察院,组织部,公安局,司法局

标题：关于集中力量、重拳出击 严厉打击黑恶势力的建议

内容：

关于集中力量、重拳出击  严厉打击黑恶势力的建议

如皋人大王**（139********）

为贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，按照有关开展扫黑除恶斗争的部署和要求，我市把此项工作作为一项重大政治任务狠抓落实，增强责任意识，加大摸排力度，强化组织领导，强化舆论宣传，强化隐患整治，强化监督主业，发挥侦查监督职能，加强部门协调配合，严把案件质量关，提升办案能力，切实维护全市大局的稳定。但，目前社会上有些领域、部分行业、少数人群、一些场所、个别村居（社区）黑恶势力仍然存在，有的操纵、破坏基层组织建设，唯恐天下不乱，横行乡里，称霸一方；有的在征地、搬迁、土地流转、工程项目建设、污染防治等过程中无理纠缠、越级上访；有的插手民间纠纷、社会矛盾、企业生产经营、充当所谓的“保安队”、“执法队”、“出警队”，搞得鸡犬不宁、乌烟瘴气；有的在商贸集市、批发市场、娱乐场所、宗教场所等重点领域煽动闹事、欺行霸市；还有非法高利贷暴力讨债的黑恶势力……

为此建议政法机关要组织再强化、认识再深化、责任再量化、排查再细化，在全社会营造强大声势和舆论环境，集中精力、重拳出击，严厉打击黑恶势力。

做到三同步：

一、惩治黑恶违法犯罪与加强重点行业监管，建立长效机制同步。

二、扫黑除恶与反腐败斗争和基层“拍蝇”同步。

三、打击黑恶势力与加强基层组织建设同步。

做到三到位：

一是宣传到位。运用各类媒体开展各类宣传活动，加强舆论引导，坚持防范为主，设立举报电话，举报邮箱，做到全覆盖、全方位、营造平安建设的浓厚氛围。

二是排查到位。开展大走访、大排查、大化解活动，严格按照镇不漏村、村不漏户的标准，实行不间断的对重大、复杂、群体性的热点、难点问题及非正常访的苗头性、隐患性、典型性、突发性，影响大的矛盾、纠纷、早发现、早控制、早化解，最大限度的抓早、抓小、抓好、抓实。

三是整治到位。哪里治安混乱、哪里矛盾纠纷多就整治哪里；什么问题突出就重点解决什么问题，做到“大查摆”、“大会诊”、“大体验”，形成整治合力、增强工作动力，强化治安防控，防止重大案情发生，对重点人群、重点领域、重点场所、重点行业进行清理、清查、整治到位。

做到三办：

指导案件侦办、督促重点案件查办、落实重大案件会商办。