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如皋市检察院以行政检察高质效履职助推检察护企见行见效
2024-12-03 09:04:00  来源:通检宣  作者:通检宣

  今年以来,如皋市检察院践行“高质效办好每一个案件”基本价值追求,坚持“两聚焦一结合”,强化行政检察一体、综合履职,扎实推进“检察护企”专项行动,3个案件获评全省典型案例,代理记账行业专项治理在全省推广。

  把握“立”的要求

  稳固行政检察发展根基

  优化队伍配置。单设行政检察办公室,实现名称、职能、人员三分离。选配办案经验足、业务功底强的干警,组建“1名员额+2名助理+1名书记员”的办案团队,确保人岗相适、人案匹配,实现办案数量与质效双提升。健全工作机制。打造“行至善”融党建品牌,探索“员额认领、部门立项、领导验收”三步法,1名干警入选全省行政检察人才库,4篇信息获省检察院录用,1篇论文被《人民检察》刊载。加强一体履职。一方面,依托上级专项部署,赋能案源拓展;另一方面,发挥基层底数优势,探索可复制、易推广的经验,力促统筹一体推广。

  扭住“护”的关键

  优化安商惠企法治环境

  统筹保护与惩戒。指派行政检察负责人担任商会法治副会长,精准对接企业需求,强化“过罚不当”“失信违约”等行政违法行为监督。牵头法院、市场监督管理局等五部门建立失信联合惩戒机制,规范从业禁止制度落实;对旅馆、娱乐场所违规接待、营业,促推相关部门依法处罚,净化市场环境。统筹监督与支持。在南通市检察院指导下开展企业恶意注销专项监督,运用监督模型比对信息、核实财产,助推法院恢复执行,建立双向函告制度,协同法院、行政机关聚力攻坚执行难。统筹办案与治理。针对办案中发现的影响营商环境共性问题,综合运用检察建议、专题报告等,促推条块结合、协同共治。如针对“空壳公司”社会治理漏洞、行业监管盲区等问题,推动相关部门联合开展专项整治。

  凝聚“融”的合力

  提升检察监督护企实效

  贯通监督协作。建立人大监督与检察监督衔接机制,加强府检联动,办理某机械公司等不正当竞争检察监督案,与市场监督管理局就违法行为连续性、破坏公平竞争认定等问题达成共识,5家企业被立案调查。力促矛盾化解。借力社会治理综合服务中心,成立行政争议化解工作室,有效化解涉企行政争议。办理乡镇企业违法占地非诉执行监督案,对企业经营困难暂时无法拆除到位的,多次与资规局、镇政府会商,确立“有偿使用+耕地复垦”土地清退方案,守住耕地红线,助力企业发展。探索区域协同。加强跨部门跨区域协作,合力解决办案难题。办理某海运公司等虚开增值税专用发票反向衔接案,积极与外省多地税务部门沟通,探索建立两地检察机关主导、异地行政机关配合的跨区域办案模式,确保行刑双向闭环。

  据悉,在近日召开的江苏省检察机关“高质效办好每一个行政检察案件”现场会上,该院作为3家基层检察院代表之一进行交流发言。

  编辑:纪明