南通市检察院党组书记、检察长

　　恽爱民

　　第十九次江苏省检察工作会议深入贯彻习近平党建思想、习近平法治思想、习近平文化思想，对标落实最高检部署和全省“十五五”规划要求，科学研判形势任务，系统谋划今后一个时期检察重点工作，为全省检察机关走在前、当表率指明了方向路径。南通市检察机关将认真落实省“十九检”会议精神，履职尽责、担当作为，以实干实绩不断提升南通检察对全省检察工作、对地区发展“两个贡献度”。

　　坚持政治引领

　　把准检察工作正确方向

　　坚持党的绝对领导是检察工作的最高原则、最大优势。我们将牢牢抓实政治建设，深刻领会讲政治与讲法治的辩证统一关系，确保每一项检察监督履职都体现党的意志、维护人民利益。在理论学习中增强政治自觉。强化党的创新理论武装，健全分层分类理论学习体系，开展“争当三个表率、争创模范机关”主题活动，综合用好周三晚课、濠南教场、青检沙龙等学习载体，不断提升检察人员政治判断力、政治领悟力、政治执行力。在推动落实中强化政治担当。严格落实《中国共产党政法工作条例》《中国共产党领导全面依法治国工作条例》，规范执行重大事项请示报告制度，主动向党委、人大等专题报告检察工作情况，推动上级各项决策部署在检察环节落地生根、见行见效。在办案履职中提升政治能力。坚持把讲政治融入办案全过程，推动学习议题和实践课题双向转化，从政治高度审视办案工作、查摆办案偏差，努力实现政治效果、社会效果、法律效果有机统一。

　　强化大局观念

　　做优护航发展履职举措

　　南通是江苏唯一濒江临海的万亿城市，处于长江经济带、长三角一体化、海洋强国等多重国家战略叠加的关键区位。省“十九检”对全省检察机关护航经济社会高质量发展提出明确要求，我们将紧扣南通“跨江融合走在前、沿海发展当龙头、万亿城市争进位”发展定位，更好找准履职保障的切入点、着力点。有力维护社会长治久安。全面准确贯彻宽严相济刑事政策，依法从严从快惩处严重犯罪，完善重罪案件提前介入、专班攻坚、全链条证据审查机制。深化扫黑除恶专项斗争，关注信息网络、涉未成年人等重点领域犯罪新动向，助力更高水平平安南通建设。精准服务发展向新向优。深化行业商会法治副会长制度，跟进保护船舶海工、高端制造等重点产业发展，加大对商标侵权、跨地区涉税等问题的监督力度，持续打造涉海检察工作品牌，着力构建体系化的工作机制。倾力守护人民安居乐业。深入推进“检护民生”工作，紧盯社保、就业、养老等领域问题，办好检察为民实事。强化未成年人犯罪预防和治理，以全国未成年人司法社会工作试点为契机，发挥14个观护基地和派驻专门学校工作室作用，推进司法社工深度参与帮教矫治和被害人救助工作。

　　立足职能定位

　　推动法律监督提质增效

　　省“十九检”会议把加强法律监督主责主业摆在更加突出位置，我们将结合南通检察机关实际，积极探索务实有效的机制举措，以更加精准有力的法律监督维护司法公正。着力提升监督的精准度。推进审查逮捕、审查起诉规范化建设，将监督要素嵌入案件办理全链条、各环节。立足本地案件特点和工作基础，进一步巩固优势，找准突破点，部署推进破产、家纺、食药等领域专项监督活动，以点带面拓展履职成效。着力加大监督力度。针对监督意见未被采纳、检察建议刚性不足等情形，严格落实跟进督促、逐级报备、接续监督机制。探索“区域协作、同题共答”公益诉讼检察履职机制，针对生态环境检察工作特点，深化长江沿线、南黄海沿岸区域协作，以“诉”的形式推进生态环境损害赔偿和修复工作。着力拓展监督的深度。紧盯行政机关移送涉罪线索处置、虚假诉讼等关键环节，挖掘深层次监督线索，推动监督从事向人延伸。根据履职特点优化“三个管理”，针对性开展专项检查、重点评查、问题倒查，推动补齐办案短板、堵塞制度漏洞。

　　树牢强基导向

　　建设高素质检察队伍

　　事业发展，关键在人。我们将从抓基层、育人才、带队伍三个方面靶向发力，全面夯实检察事业长远发展根基。打造有辨识度的基层院建设品牌。落实分类指导、定点联系等制度，扎实推进“一院一品”，鼓励如皋、崇川等具有优势的基层院对标全国、全省最高标准，固强补弱、提档升级；帮助海安、如东等有基础的基层院整体提升、再上台阶；支持开发区、通州湾2家规模较小院走特色化发展道路。实施高层次人才培养计划。常态化开展出庭评议、文书质量提升等实战实训，狠抓出庭公诉、侦查审查等核心素能历练。深化“通才荟”人才品牌建设，在知识产权、金融网络等方面，致力于打造在全省全国有影响力的专业化办案团队和领军人才。健全完善人员分类管理机制。加强年轻干部、检察官助理全周期培养，统筹用好职务职级、员额制等政策，分层分类搭建专业化成长平台。推动业绩考评本地化、精准化，将办案实绩、履职表现、能力素养一体纳入考评范畴，以科学管理激发队伍内生动力。