江苏省南通市崇川区检察院第三检察部金融网络犯罪专业化办案团队成员讨论案情。
“这本书是目前市面上最全面的关于办理网络犯罪案件的工具书。”2021年底,《网络犯罪办案手册》一经出版就备受关注,该书的第一作者,是江苏省南通市崇川区检察院第三检察部主任任留存。这一年,崇川区检察院干警参与出版的法律专著有3部,另外两部分别是《美国检察官办理涉企案件的启示》和《变革中的日本刑事司法》。
一个基层检察院频频参与出书,实务与理论、中文与外文齐头并进,究竟有何秘笈?笔者近日走访了崇川区检察院。
在翻译法律书籍过程中补强短板
江苏省检察机关有24人参与翻译书籍,崇川区检察院就占3人。
崇川区检察院第三检察部副主任刘俊杰凭借英语和法学双重专业背景,成为英语编译团队的核心成员,他参与翻译并出版了《美国检察官办理涉企案件的启示》。刘俊杰在两年前还参与翻译出版了《美国和欧洲的检察官》。该院政治部副主任朱丹和第四检察部检察官助理申恬,凭借日语专业背景,成为日语编译团队核心成员,共同翻译《变革中的日本刑事司法》中的重要章节。朱丹和申恬组成“日文翻译二人组”,常常利用节假日共同翻译,互相校对,以提升翻译质量和效率。
“无论是办案人才还是其他专门性检察人才,院里为他们提供了同等充分的成长机会和平台。”崇川区检察院党组成员、政治部主任施俊晖认为,外语人才翻译国外法律书籍,有助于补强他们法律方面的弱项,深刻理解检察工作。《变革中的日本刑事司法》一书出版后,朱丹学会了从中日比较的角度去思考深化司法体制改革、检察人员管理、检察人员考核等问题。刘俊杰在翻译《美国检察官办理涉企案件的启示》过程中,学到了国外的最新理念,与自己的工作无缝对接。
实战淬炼促进业务与理论水平同步提升
为锻造一支具有研判复杂案件能力、适应新时代司法办案要求的检察精兵,崇川区检察院把强专业、压担子,提高专业领域知识储备作为提升青年干警综合素能的关键,让干警在实战中提升素能。
在办理“造股坊”网络理财诈骗案过程中,任留存反复查阅资料进行研究,多次与同事碰撞思想火花,找到理论和实践之间的最佳契合点,总结出一般网络犯罪办案思路和方法,如可构建以电子数据为中心的证据体系,综合认定犯罪数额等。
该案结案后不久,“两高一部”颁布《关于办理电信网络诈骗等刑事案件适用法律若干问题的意见》,任留存团队的综合认定观点与其一致。
肯钻研、善办案的优秀人才,在崇川区检察院已能“批量定制”。该院有14个专业化办案团队,全面覆盖“四大检察”“十大业务”,如第三检察部的金融网络犯罪专业化办案团队,合力办理了徐某等29人侵犯公民个人信息案等多起有重大影响的电信网络犯罪案件,被评为江苏省检察机关优秀办案团队。
“那些烧脑的法律疑难问题,在实战和写作中逐步明晰,也希望能帮助同行解决一些实际问题。”任留存说,办案多了,眼界广了,就想总结提炼一番,编写成工具书。为此,他与侦查专家一起,结合数十位专家访谈与多年办案实践,总结出办理网络犯罪案件的诸多方法和技巧。《网络犯罪办案手册》一书详细介绍了10种网络犯罪类型和39个网络犯罪涉及的主要罪名,还就网络犯罪关联案件地域管辖和证据收集提取等问题,为一线办案人员提供指引。
把好的实务经验及时转化为理论成果,是崇川区检察院的老传统。多年来,该院除了出版专著,在典型案例培育、优秀法学论文撰写上也频出佳绩。该院办理的涉新冠肺炎疫情、生态环境损害赔偿等方面的多起案件,被列入最高检和江苏省检察机关发布的典型案例,检察人才培养和检察事业发展形成良性循环。
特色化人才培养方式比比皆是
追查“水中大熊猫”中华鲟的死因,推动江面两千多张违规网具拆除;保护受家暴女童权益,支持监护权变更,寻求最优方案;“四大战法”筑起电信网络诈骗“防火墙”;检察长解开申诉人法结、心结;守卫碧水蓝天,公益诉讼让生活更美好……
2021年末,崇川区检察院举行“强化法律监督暨检察为民案例讲述会”,60多名区政协委员全程观看。
让青年检察官在案例演说中锤炼能力、展示自我,这种特色化的人才培养方式在崇川区检察院比比皆是。该院精心设计了各类培育课程和个性化成长方案,组建青年检察官学习社、预备检察官训练营,提升干警政治素质和业务能力;举办高层次学术沙龙,邀请院内办案骨干、业务能手和高校专家分享办案实务、论文撰写等经验,并现场答疑解惑;建立“社区检察官+市民检察官”工作机制,不断提升青年干警的实践能力、服务能力和法律监督水平。
更多时候,崇川区检察院党组把青年干警直接推向比武赛场,挑战自我。该院连续多次获得南通市检察机关技能比武组织奖,17名干警获得南通市检察机关标兵能手称号,3名干警获得江苏省检察机关业务竞赛能手称号,岗位练兵成为崇川乃至整个南通检察系统的队伍建设工作名片。2021年,崇川区检察院获得“全国先进基层检察院”称号。
“发现人才、培育人才、用好人才,让人才成长和检察事业发展形成双向奔赴,是我们未来要走的路,也是更多基层院破解人才难题的必然选择。”崇川区检察院党组书记、检察长孙亚说。