为充分发挥检察干警在加强和创新基层社会治理中的专业优势和作用,持续开展“检察为民办实事”实践活动,深化检察官进网格工作,10月21日下午,江苏省检察院召开全省检察机关检察官进网格工作交流会。
会上,南通市检察院党组成员、副检察长房栋以《推进检网融治 强化溯源治理 以能动履职助力市域社会治理现代化》为题进行了交流。
2020年以来,南通检察机关创新“检格”与“网格”联动融合机制,推动检力下沉,帮助群众解决问题465个,化解矛盾纠纷238件,获地方党委政府主要领导肯定表扬,其成果获评全市政法工作十大创新成果,相关工作经验被长安评论、江苏政法微信公众号转发。
建机制重落实
推动融网进格
以南通参与全国首批市域治理试点为契机,出台《“网格+检格”联动融合行动方案》,努力以“小切口”促进“大治理”。
坚持全员参与
恽爱民检察长走访民营企业
依托融党建机制,与乡村社区结对共建,全市检察干警全覆盖对接网格,在社区公示“检格员”身份,履行信息采集员、矛盾调解员、法律宣传员等职责。检察长进园区、进项目、进企业42次,检察干警进网格服务8700余次,开展网格员培训交流26次,普法宣传500余场,构建了全员参与、互联互动工作格局。
坚持实体运作
检察干警到社区街道开展普法宣传
连续两年将“检网融治”纳入南通市检察院党组重点项目,制定工作要点、设置考核分值、优化考评细则,明确干警进网格七项职责,出台“检网融治”线索案件化办理机制。设立“检网融治”工作专班,实体化集中办公。
坚持数据赋能
开展网格员培训
建立“检网融治”平台,借力网格通、12345等信息服务办案。推进“检网融治”创新试点项目12个,促进检察职能与网格工作实质化融合,食品安全监督模型在全省检察机关网信工作会议上汇报演示。
疏堵点抓根源
化解矛盾风险
多措并举化解矛盾
搭建流动听证室
运用领导包案、检察官带案进网格和巡回接访等方式,办结重点访37件。在社区网格搭建流动听证室,邀请群众旁听,推动矛盾就地化解。前移轻微刑事案件和解关口,通过下乡入村明情况、深入调查明需求、释法说理解心结“三步走”策略,推动刑事和解。深入网格释法说理,以“筹资+补缴”方式,化解一起伤残退役军人申诉案,得到最高检察院、省委政法委主要领导肯定表扬。
前端发力诉源治理
深入寄递行业走访排查
会同邮管、公安等单位落实“七号检察建议”,深入物流企业走访排查,督促落实实名收寄、收寄验视、过机安检“三项制度”。聚焦公共安全,进网格排查特种设备使用、危化品存储等隐患65个。崇川区检察院现场监督一起持续9年的违建强拆行动,在保障群众合法权益同时,督促依法行政,消除潜在之诉。
送法进网防范风险
“企明星”宣讲团
依托张謇企业家学院、“企明星”法治宣讲团,送法进企业、商会209次,帮助防范涉企法律风险。加强与家纺、电动工具等行业联系,打造专业化服务平台,通州湾检察院被最高检确定为知识产权检察联系点。创新普法形式,将危害中华鲟、“毒青菜”等案件庭审直播,将公开听证活动开到港口码头、田间地头,实现“办理一案、教育一片”。
办实事解民忧
守护全面小康
将倾听群众心声,维护民生民利作为进网履职第一目标,部署开展困境未成年人帮扶、反诈精准防控等检察为民8件实事。
围绕衣食住行
做好群众身边“小事”
查看缺损的路交通标志
组建党员先锋突击队,参与高速卡口、社区网格和集中隔离点抗疫。聚焦食药安全,进网格排查问题52个,办理了病死山羊肉、毒水芹案等群众反映强烈的典型案件,推动完善食品安全监督体系,此项工作被确定为市委政法委十大民生实事。如东县检察院在走访中发现,全县16个镇区72个路口交通标志缺损388处,以检察建议推动政府投入数百万元改造安全设施和交通标志,相关路段交通事故发生率明显降低,该检察建议被评为全省优秀社会治理类检察建议。
守护公共利益
办好群众身边“小案”
摸排公益诉讼线索
将公益诉讼作为融入大局、服务网格治理的重要抓手,搜集侵害公益线索212条。通州区检察院走访发现盲道窨井易引发安全隐患,推动相关部门对38条道路进行改造。
关注困境群体
守好群众生活“小康”
开展司法救助
通过网格走访,排查司法救助线索,确定救助对象。两级检察院联合救助,化解长达11年的信访矛盾,让失独困境家庭重燃希望。依托网格通等梳理欠薪信息,办理支持起诉案件,帮助追回被拖欠工资,有效保障农民工权益,以检察履职助力全面小康。
