10个月，办理公诉案件286件，占全院起诉案件数的45%，速裁程序适用率达82%。这个由2名员额检察官、1名检察官助理、2名书记员组成的办案团队，在成立不到一年的时间内获评江苏省检察机关优秀办案团队。

　　2021年2月，海安市检察院派驻政法一体化办案中心检察室办案团队成立，该团队牵头构建了海安市公、检、法一体推进刑事案件繁简分流工作格局，实现案件集中流转、无缝衔接。

　　唯“快”不破

　　“简案快办”提质效

　　“这一批又送了十个案子。”在政法一体化办案中心负责收案的小刘将办理好受案程序的案件移交给对面办公室的承办检察官朱敏。一般情况下，这批案件会在5天内批量起诉到法院，而法院将会在3日内将这批案件开庭、宣判。如此高效的办案周期是如何做到的呢？

　　2021年年初，海安市检察院牵头制定了《海安市刑事案件繁简分流分类办理工作意见》，并组建专业办案团队，依托派驻政法一体化办案中心的地理优势，对于事实清楚、证据充分、犯罪嫌疑人认罪认罚的轻微刑事案件，采用案件集中流转、讯问、起诉模式，协调法院进行集中收案、专人办理、集中开庭，稳妥有序奏好认罪认罚案件快侦、快诉、快判“三部曲”，让被告人切实感受到认罪认罚带来的“时效”便利。

　　该团队探索的简案快办模式，极大提升了案件办理的效率，每月5号、15号集中受理，实现了速裁案件一站式流转，检察环节平均办案期限由25天缩短至5天，并于10日内批量起诉，采用“要素式”讯问笔录、“表格式”审查报告，在起诉书中直接列明量刑建议、建议适用速裁程序，不再另行单独制作法律文书，简化举证质证程序，省略“三纲一书”，每场庭审时间压缩至10分钟左右。这条高效的办案快车道也进一步整合优化司法资源，提升了案件办理质效。

　　以“和”为道

　　“枫桥经验”暖民心

　　“检察官这么跟我解释了一番，我就明白了，我认罪认罚，心服口服！”犯罪嫌疑人张某在承办检察官孙永根参与侦查阶段刑事和解的过程中如是说。

　　这是一起交通肇事案，张某驾驶电动自行车穿过十字路口时将步行过马路的被害人撞倒，被害人经抢救无效死亡。公安机关认定张某应当承担本起事故的主要责任，张某则认为被害方横穿马路，应当承担同等责任。对事故责任认定结论不服的张某不愿意配合工作，甚至表示“哪怕牢底坐穿，也要求个公道！”

　　办案团队在例行提前介入的过程中得知此案，并提前查阅相关证据，公安机关的定责程序合法且结论客观，在证据确实充分的情况下，张某最终会得到有罪判决。但如果不能通过有效的释法说理让张某认罪认罚，让被害方得到应有的赔偿，是一种缺憾。

　　办案团队主动参与调解，发现张某本质上并不是个“恶人”，只是比较“轴”，先入为主地认为公安机关偏向被害人。团队抓住这点，为张某讲解事故认定的依据，并告诉张某如果与被害方达成和解协议，可以大幅度从宽处理。张某渐渐放下了戒心，也认可了公安机关的事故责任认定结论，并表示自愿认罪认罚，赔偿了被害方的损失，达成调解协议，取得对方谅解。

　　像张某案这样“边介入边调解”的成功案例并不是孤例。自成立以来，办案团队践行新时代“枫桥经验”，对处在侦查阶段的交通肇事、故意伤害等轻微刑事案件，积极会同公安机关开展刑事和解、矛盾调处、释法说理等工作，既解“法结”，也解“心结”，多方助力让犯罪嫌疑人放下心理“包袱”，推动解决问题，为认罪认罚扫清障碍、打好基础。

　　2021年以来，该团队共参与侦查阶段刑事和解40件，促成当事人达成保险外赔偿、补偿300余万元，实现案结、事了、人和。

　　研“精”覃思

　　“繁案精办”起成效

　　“我们的平台只是个即时通讯软件，平台上的群就是聊天群。如果真存在赌博现象，也只是平台管理不足。管理不足可以改进，说我搭建赌博平台，这是不存在的。”面对办案民警的讯问，徐某坚称。

　　2021年7月，办案团队提前介入省公安厅挂牌督办的“3.30网络平台赌博案”，该案主犯徐某到案后一开始对该赌博平台性质矢口否认，口供难以突破。但如果仅是即时通讯软件，为何该软件不聊天，每天流水超过千万？这显然违背常理。

　　面对这起涉案赌资1.3亿元的网络开设赌场案，办案团队沉下心来，与侦查人员协作全面梳理在案证据，研究办案思路，多次召集公安治安、网警等部门研究案情，从确立侦查方向、固定证据、规范程序等方面引导侦查。

　　由于该案系网络开设赌场案件，大量的赌博网站后台数据提取工作极其重要，团队督促侦查机关，对此类新型犯罪严格按照收集提取电子数据的规定办理案件，确保办案程序合法合规。除了完整的后台数据，还要调取第三方支付完整的交易记录，通过提取分析第三方支付平台数据进行印证，形成完整的证据锁链来证实赌博的事实。面对证据，徐某无法抵赖，如实交代了其在网上开设赌场的犯罪事实。

　　对疑难复杂、团伙犯罪、涉黑涉恶犯罪等案件，该团队通过提前介入和自行补充侦查，减少退回补充侦查次数，有效降低“案-件比”。加强探索、研究，充分利用认罪认罚分化、瓦解犯罪，有效提升认罪认罚在“实战”中的适用率。促进在侦查、起诉、审判、执行等环节，推动认罪认罚告知、运用、宣传全方位、全过程，确保在刑事司法办案中适用认罪认罚有效“闭环”。