“今年海捕收成不错，渔舱装得满满当当的。”12月5日，江苏省启东市吕四渔港码头人声鼎沸，出海归来的社区矫正对象张某对回访的启东市检察院检察官说。

　　今年6月，张某因犯交通肇事罪被法院判决适用缓刑。“马上就要开捕了，要是我的出海申请通不过，一家老小的生活可怎么办？”9月的一天，正在接受社区矫正的张某向来访的启东市检察院检察官反映。

　　检察官走访调查了解到，张某接受社区矫正后确实失去生活来源，家庭经济十分困难，亟须出海作业维持正常生活。同时，张某犯罪情节较轻，主观恶性不大，接受社区矫正期间能遵守监管规定，积极参加教育学习和社区服务，表现良好，符合出海作业申请条件。于是，检察官指导张某准备申请资料，并及时与社区矫正部门沟通。张某的出海申请顺利通过。

　　张某走出困局，得益于2023年11月出台的《启东市涉海涉渔社区矫正对象监管监督实施办法》（下称《实施办法》）。当年9月，启东市检察院从社区矫正部门了解到，接受社区矫正的渔民出海后常因渔汛、海上天气等原因超出审批范围和时间；同时，海上通信信号弱，传统监管手段难以适应这种情况，存在脱管风险。

　　一边是渔民对生计的急难愁盼，一边是社区矫正部门对监管不力的担心。启东市检察院成立专案组，排查涉海涉渔社区矫正对象相关信息107条，将有出海作业需求人员纳入信息库并动态更新，联合启东市司法局出台《实施办法》，明确出海前、中、后管理要求，创新“以船管人”思路，运用卫星定位比对、卫星电话不定期连线抽查、渔政平台船舶轨迹查询等方式实时监测船舶动向。

　　两年来，每到5月至9月海洋休渔期，启东市检察院都会联合司法行政部门、属地政府，把普法课堂搬到码头船上、送进渔村渔家，共同加强对涉海涉渔社区矫正对象的教育管理。截至2025年11月，该院已推动实现157人次涉海涉渔社区矫正对象“安心出海、按时归来”，无一人脱管漏管，无一人再犯罪。