2021年，广大人大代表在视察调研、参加公开听证、旁听庭审等过程中，对加强和改进全市检察工作提出意见建议，给予有力监督。全市检察机关真听意见，认真落实，不断改进检察工作。

　　唐慧娟

　　全国人大代表

　　江苏兴旺农牧科技发展有限公司

　　董事长

　　海门市包场镇海盛生猪专业合作社

　　党支部书记、理事长

　　建议内容

　　2020年11月18日，江苏省检察院召开“优化服务举措 • 护航民企发展”新闻发布会，唐慧娟代表对江苏省检察机关护航民企工作提出建议：“《关于服务保障民营企业健康发展的若干意见》（以下简称《意见》）共有25个条款，款款都重若千钧、条条都温暖人心，建议检察机关加强落实，不能停留在纸面上，相信通过《意见》的贯彻落实，一定会给江苏民营经济的高质量发展注入强有力的活力。”

　　建议落实

　　全省检察机关认真抓好“25条意见”的落实，进一步完善涉企案件“三个有利于”的司法判断标准，确立“企业合规”“办案影响评估”“逮捕上提一级”等一批全新工作机制，探索刑事、民事、行政、公益诉讼一体联动措施。2021年，共清理长期未结的刑事涉企“挂案”384件，不捕率同比上升7.1%，不诉率同比上升7.3%，审前羁押率同比下降10.3%。

　　省检察院成立“企业合规改革试点工作领导小组” “企业合规问题研究指导工作组”；部署探索“合规监管人制度”“重罪案件适用企业合规”“单位犯罪二元责任追究”“重点领域事前合规”等八项重点项目；会同省工商联等单位成立江苏省企业合规第三方监督评估机制管理委员会，牵头建立省级层面第三方监督评估机制；组织召开试点工作推进会、视频答疑会、“一对一连线”会商会，编发九期《企业合规改革试点工作特刊》。

　　试点以来，全省检察机关共办理合规案件166件，涉及企业205家，案件数位居全国检察机关办理合规案件的前列，共对60家企业、86名责任人员作出不起诉决定，对4家企业、15名责任人提出宽缓量刑建议。张家港市检察院“合规护企”办案团队作为2021年优秀办案团队被最高检通报表扬，该院民企检察保护新机制，获评全省政法工作优秀创新成果特等奖。

　　探索刑事、民事、行政、公益诉讼四位一体联动措施，建立健全“跨区域监督线索移送”“多元化公益修复”“涉民营企业信访快速处理”等工作机制，将服务民企的要求融会贯通到“四大检察”“十大业务”中去。全省检察机关共有3件涉企案例入选最高检指导性案例、12件入选全国典型案例，整体排名全国第一。