中央、省全面启动政法队伍教育整顿以来,南通市检察院以自我革命的精神,深入贯彻落实习近平总书记重要指示精神和中央、省委决策部署要求,紧扣“四项任务”,立足检察职能,以“快”“深”“实”“融”四字要诀,扎实开展检察队伍教育整顿工作。
一、念好“快”字诀,靠前谋划周密部署
2020年8月,南通市检察院即在内网开辟学习教育整顿专项工作专栏,到徐州等首批试点院开展学习,汲取先进经验,提早进行谋划。全国教育整顿动员部署会召开后,南通市检察院闻令而动,于2021年2月27日成立全市检察机关教育整顿领导小组和工作专班,确定组成人员,明确职责任务。3月2日制定《南通市人民检察院队伍教育整顿实施方案》,突出检察元素和南通特色,实化、细化、具化各项工作,丰富活动形式,拓展活动空间,明确组织责任。3月4日制定南通市院检察教育整顿工作流程图,挂图作战,对表推进,实现教育整顿工作快节奏推进、高质量落实。3月5日召开全市检察队伍教育整顿和党史学习教育部署会,凝聚思想共识,层层压实责任。市院还成立8个专班,专人、专项跟进落实日常工作,确保两级院各项工作对标对表,序时推进。
二、念好“深”字诀。深入学习深化认识
一是集中学习与自主学习相结合。一方面组织开展高质量的党组领学、支部研讨深学和以考促学等活动,确保重点内容全覆盖;另一方面利用学习强国、“南通政法”每日一测、南通检察微信公众号等学习平台,便利干警进行“指尖上的学习”,增强了学习教育的灵活性、自主性和实效性。二是知识浸润与文艺滋养相结合。组织干警观看中央电视台和学习强国联办的《美术经典中的党史》系列专题片,使干警在艺术熏陶中获得了党史知识,提升了思想境界,润心无声。三是文献学习与现场悟学相结合。开展“四走四悟”现场悟学活动,重走习近平总书记视察南通之路,深刻领悟总书记视察江苏、亲临南通重要讲话指示精神;走进苏中七战七捷纪念馆、中国工农红军第十四军纪念馆等本地“红色地标”,深刻感悟南通先烈事迹和革命精神;走进中天科技等重点企业和通州湾新出海口等大型项目建设现场,深刻感悟政法干警的神圣使命;走近刘涛等先进英模,举办“学检察英模,践初心使命”刘涛同志先进事迹宣讲会,深刻感悟“三牛”精神和狼性品质。
三、念好“实”字诀,实抓实干务求实效
一是抓实支部责任。市院党组书记、检察长恽爱民提出强化“四个第一意识”的明确要求,即强化部门长支部书记第一人称意识,亮明部门长支部书记第一身份意识,扛起部门长支部建设第一责任意识,部门要将党建工作摆上第一位次的意识。二是抓细清单落实。按照统筹安排、压茬推进、确保实效的原则,采取“清单”立表,对表操作的方式,将共性要求和具体业务特点相结合,细化明确责任项目,序时抓细落实。省驻点指导组对市检察院开展的“责任清单”活动方式给与了肯定。三是抓紧现场实践。利用“检格+网格”机制,开展为民办实事活动。如在对张某某诉某行政机关不履行法定职责行政生效裁判监督案件中,实地察看涉案房屋改造情况,牵头行政机关、街道、社区解决涉案房屋漏水问题,并就群众反映的业主委员会成立、旧房改造质量监管等问题与主管部门、街道、社区进行会商,促使当事人主动撤回监督申请,实现案结事了人和。
四、念好“融”字诀,党建业务融合发展
一是学以致用三湾精神,支部建在部门。南通市检察院学以致用毛主席“支部建在连上”科学党建理论,在全院17个部门都建立了党支部,让战斗堡垒嵌入部门,各支部活动与业务开展主体一致,组织一致,行动一致,形成融合党建的组织保障,推动教育整顿与检察业务深度融合、一体推进,较好地实现了理论优势、时代特点和检察特色的有机统一。相关做法得到省驻点指导组“实用”“管用”的充分肯定。二是支部议事促业务,支部议事抓队伍。依靠支部的组织推力,以支部议事的方式研究业务推进措施,以攻坚决战的态度,细化工作清单,分项目,领任务,组织攻坚,着力解决业务工作难点、推进重点、打通堵点,最大程度激发支部攻坚克难的战斗力。各支部强调党员身份和宗旨意识,动员全体干警统一思想、明晰责任担当和使命意识,勇当热血尖兵,真正发挥出支部建在部门的机制优势。三是对标找差谋发展,争先进位重自强。深入查找制约检察工作高质量发展的各种因素,比如“案-件比”核心要素考核力度不够、诉讼监督存在明显短腿等突出问题。在紧锣密鼓开展学习教育整顿工作的同时,检察业务工作各项核心指标绩效得到快速提升。今年以来,南通市检察机关有15项业务数据位列全省第一、26项业务数据位列全省前三。其中,“案-件比”由低到高位列全省第一,侦查活动违法监督采纳率、民事再审建议采纳率、公益诉讼案件支持率等多项诉讼监督指标一改颓势,勇夺第一。破产案件检察监督、降低审前羁押率、窨井盖公益诉讼、全国首例微信“清粉”案等工作经验和做法得到省院推广。