如何在多重改革叠加背景下推动检察工作创新发展，是新时代赋予检察机关的一项历史使命，也是检察工作面临的一项重大课题。

　　崇川区检察院党组书记、检察长邹建华在全市检察机关“解放思想、追赶超越、推动检察工作高质量发展”大调研大讨论成果交流会上，围绕习近平新时代中国特色社会主义政法思想，从加强司法责任制背景下案件质量保障机制建设等方面做出回答。

　　崇川区检察院党组书记、检察长

　　邹建华

　　一、严守案件质量生命线

　　第一时间建立起“三道防火墙”：第一道由各业务部门内部自查和互查；第二道由案管进行流程监控、程序提醒、风险防控；第三道全院抽调48人组成专业评查小组进行案件质量评查。

　　推行“捕诉合一”，加大专业化建设，按照缺什么补什么的原则，强化专业办案能力的培训。

　　推行检察官联席会议制度，针对社会关注度高、牵涉范围广、敏感复杂等案件兜底把控，加强研讨力度，必要时邀请专家参与案件研讨，发挥“智囊团”作用，打造疑难复杂案件的“会诊室”。

　　二、强化诉讼监督实效

　　在侦查监督方面，充分利用积案清理过程中发现的问题线索，对公安机关撤回的案件和退补未重报案件加大监督力度，对“另案处理”的案件主动与公安机关对接，进行摸底排查。

　　在审判监督方面，除进行程序性监督之外，更要突出冤假错案的纠防，从实体上研究案件，发现抗诉点。

　　在张军检察长的示范带领下，注重检察长列席法院审判委员会，提升抗诉水平。

　　三、加强公益诉讼机制建设

　　立案23件，其中食品安全领域刑附民公益诉讼3件8人，已经起诉一起惩罚性赔偿金额达125万余元的案件；提出行政公益诉讼诉前检察建议20份，推动“城市生活垃圾”和“肉毒毒素”专项整治活动，督促清运垃圾26吨，消除通吕运河生态红线保护区环境安全隐患。

　　参与办理全市首例“长江非法采砂”行政公益诉讼，推动长江生态环境保护。

　　积极主动对接区河长办工作，成立全省首家驻区河长办检察官联络室，摸排生态环境保护公益诉讼案件线索，该项工作得到崇川区区长批示肯定，经验做法被省院转发。

　　四、探索检察专业化建设

　　在今年的内设机构改革试点中，根据辖区地处南通中心区域，金融网络犯罪案件数量和发案均远高于南通其他县区的情况，从需求出发，以原公诉部下设的金融网络犯罪办案组为基础，增设专业办案机构金融网络犯罪检察部，履行金融网络刑事犯罪案件的审查批捕、起诉等职能。

　　筹建南通市金融网络犯罪研究基地，开展课题研究和实证调研，进一步突出检察专业化建设。

　　五、创新开展新时代检察环节普法工作

　　建立院领导班子成员联系对接全区各街道机制，广泛深入社区开展以案说法、法治宣传、法律服务活动。

　　依托青少年观护教育基地励志园，着力打造未成年人普法教育品牌，微动漫《缝补天使的翅膀》在第三届平安江苏微电影微视频微动漫比赛中，被省委政法委评为三等奖。

　　办理的一起利用“蚂蚁花呗”进行诈骗的新类型案件被中央电视台采访报道。

　　在“崇川检察”官方微信平台开设新专栏——“镜案”，用讲案件故事的形式与南通广播电台和《江海晚报》联合打造立体化以案释法平台，引起良好社会反响。

　　六、持续深化“智慧党建”工作

　　适时推出指尖上的党课、党建小视频、党建H5等，以“微量式”渗透和“渐进式”吸收的方式，使每一堂课都入脑入心。

　　在今年的全市检察机关党章党规知识竞赛中，获得团体二等奖，1人荣获“十佳选手”称号。